什么叫炒股加杠杆 让基层的“负担”变“赋能”

如此大的跌幅什么叫炒股加杠杆，也吸引了人们的关注。那事实是否是这样呢？

自2018年以来，习近平总书记对基层减负工作作出了一系列重要指示和批示，要求切实解决困扰基层的形式主义问题。在考察重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区时，习近平总书记再次强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。这不仅为基层减负松绑工作指明了方向，更凸显了整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。基层减负的推进需久久为功，要全方位、多角度、深层次同步施策。  

一要自上而下，树正政绩观“风向标”。形式主义的实质是主观主义、功利主义；究其根源是政绩观错位、责任心缺失。要深入纠治加重基层负担的突出问题，必须从思想入手，真正把根治“文山会海”植根于思想和行动中。有些地方常有为基层减负的动作，但是方向却“越减越负”，会议提格就是重视、发文广泛就是落实，会议冗长拖沓、文件空洞乏味屡见不鲜，“文山会海”不断变异反弹，基层干部不是在开会就是在开会路上。习近平总书记深刻指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”，上级单位要谨防哗众取宠、标新立异、华而不实的“泡沫政绩”，坚决把急功近利、急于出成绩等浮躁心理和急躁心态压下去，把为民造福作为最重要的政绩。下之所以为，惟上是视，要带着基层干、干给基层看，起到以上率下的作用，才能让基层干部真正卸下思想“包袱”轻装上阵，取得实实在在成效。  

二要善加巧减，厘清权与责“边界线”。基层是落实各项政策的“最后一公里”，直接关系人民群众的获得感和体验感。精准纠治基层负担问题，不能单纯“做减法”，也要围绕履职尽责“做加法”，要明确“应减之负”和“应尽之责”。一方面，“政绩工程”“面子工程”“穷折腾”“瞎指挥”之负要减，权责下放重放轻管之负要减，督查检查考核过多过频之负要减。通过深化基层体制改革、整合审批服务执法的监督，建立健全基层权责清单，通过完善体系、明晰边界，清晰基层条条块块、权责关系，让基层治理责任分明、运转有序。另一方面，面向基层必须开展的工作，不仅不能减，还需加强，基层该管的事要好好管，须尽的责要尽到底。通过强化向基层干部赋能，推动机构编制、资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，赋予基层干部与其服务范围相匹配的职权，让基层干部有力做事、有人做事、有权做事，真正做到力量强了、时间多了、手机轻了，材料少了，将更多时间精力用于联系、服务群众，提升重点工作服务质量。  

三要常态长效，夯实高质量“落脚点”。基层减负是手段，更好地服务群众、推动高质量发展才是目的。要解决“一刀切”、层层加码和多头重复的“形式主义”问题，就要狠抓落实，坚持“当下改”和“长久立”相结合，将基层减负实践中行之有效的方式方法及时固化为制度规定，坚守精文减会硬杠杠。如，对文件和会议数量进行刚性约束、严格实施年度计划等，充分发挥制度管根本、管长远的保障作用。要持续优化考核评价体系，明确关键考核指标，坚持“问效于民”，将群众满意作为检验标尺，推动重“评时”、考“材料”、查“痕迹”向考平时、看实地、重“潜绩”转变，引导基层干部眼睛向下、脚步向下，主动沉到一线，多做打基础、作铺垫、利长远的好事，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，推进基层治理体系和治理能力现代化。  

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【作者】姜昊梁

【供稿单位】佛山市禅城区委组织部

【频道编辑】周丽娜 莫群

【文字校对】华成民

【值班主编】林若川 蒋玉

【文章来源】南方杂志党建频道